Федеральный закон № 18 от 1 марта 2012 года повлек изменения в Уголовном кодексе:
осужденн
ые по 228-й статье теперь получают право на УДО только по отбытии 3/4
срока, а не 2/3 или 1/2, как раньше. Закон коснулся и осужденных за
педофилию, но в нашем случае речь пойдет о «наркотических» статьях.
Осужденные засыпали вопросами сотрудников колоний, прокуратуру,
правозащитников. За юридическими коллизиями стояли человеческие судьбы.
Администрация
учреждения обратилась в краевую прокуратуру с просьбой объяснить
изменения в законе о предоставлении УДО осужденным по 1, 2 части статьи
228 УК. Разъяснения, казалось, повторяли суть самого вопроса. Прокуроры
ответили, что новый Федеральный закон ограничил применение УДО для
осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления,связанные с незаконным
оборотом наркотиков. Однако изменения эти ухудшают положение и тех, у
кого право просить об УДО возникло до выхода закона, поэтому в отношении
них не могут быть применены. Уголовный закон, усиливающий наказание или
иным образом ухудшающий положение лица, обрат-
ной силы не имеет.
Вместе с тем, изменения, внесенные в УК РФ Федеральным законом № 18, не
отягчают положения осужденных, право на условно-досрочное освобождение
которых до 2 марта не наступило. И резюме: в отношении последних УДО
может быть применимо только после фактического отбытия осужденным не
менее 3/4 срока наказания... Вроде бы ужесточение в законе не должно
было касаться тех, кого осудили до 2 марта, и вместе с тем в судах
отпускать этих людей не спешили. У Марины возможность освободиться
условно-досрочно наступит только в 2014 году. Но и она встревожилась:
применят ли к ней новое правило предоставления УДО? «Я еще молода, мы с
мужем хотим детишек нарожать, он
тоже пока сидит. Освободимся
примерно в одно время, хотелось бы пораньше. Я стараюсь, работаю, веду
себя по режимным правилам, жаль времени на тюрьму…» – А у меня свекровь
умирает в хосписе, – горевала Лариса. – Считает денечки до моего
приезда, плохо ей там без
родных. Разница между двумя третями и тремя
четвертями у меня небольшая – четыре месяца, но когда идет отсчет
чьей-то жизни, каждая минута имеет значение. Комиссия на УДО у меня
летом. Есть ли смысл выходить в суд? Знать бы, как поступить… Волнения
были небеспочвенны.
Осужденная по ст. 228 Зуля претендовала на
освобождение по двум третям срока. Право ходатайствовать об этом
наступало 31 марта. К материалам дела прикладывалась хорошая
характеристика, без взысканий, с 6-ю оощрениями. Но в удовлетворении
ходатайства отказа-
ли, объявив, что она сможет рассчитывать на УДО только спустя три четверти срока. Их
женщина отбудет 31 декабря 2012 года, а значит, может надеяться только на январскую
комиссию
2013 года. Другая осужденная, Антонина, в колонии с 2009 года по целому
«букету» статей: 158, 228, 161. Право просить об УДО подходило после
половины срока – в январе. На
момент обращения в суд она отбыла уже
больше половины назначенного судом наказания. Судебное заседание
состоялось в марте, то есть уже после вступления в силу 18-го
закона.
И Антонине отказали, сославшись на новую норму. Женщина написала
кассационную жалобу об отмене этого решения. «Администрация колонии
поддержала мое ходатайство на условно-досрочное освобождение, –
рассказывала Тоня. – Я имею шесть поощрений, в том числе благодарность
за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных
ме-
роприятиях. Было всего два взыскания, но они давно и досрочно сняты. Меня ждет не
дождется
сын… Считаю, что ко мне должны применять нормы закона, по которому
судили в то время, когда я совершила преступление». Забегая вперед, надо
сказать, что жалоба Антонины
разрешилась в ее пользу еще до
официальных разъяснений столицы. Прецедент нечастый. В мае судебная
коллегия полностью поддержала жалобу осужденной, признав мартовское
решение суда подлежащим отмене. «Суд не учел положений статьи 10 УК РФ,
исходя из которых, закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не
имеет», – гласило кассационное определение. А также «по-скольку статья
79 УК РФ в редакции ФЗ от 1.03.2012 г. № 18-ФЗ изменяет основания
условно-досрочного
освобождения в неблагоприятную для осужденной сторону, она не может
быть применена в силу ст. 9 УК РФ». Разночтения в толковании закона
встречались в те дни и
в рядах специалистов. – Если бы мы обладали
исчерпывающими комментариями законодателей по практике применения 18-ФЗ,
– комментировала в начале лета ситуацию Маргарита Погудина,
помощник
начальника отдела по надзору Пермской краевой прокуратуры, – то могли
бы реагировать на жалобы осужденных и вносить представления в Президиум
краевой прокуратуры. На сегодняшний день мы рекомендуем осужденным
использовать законное право на обжалование
решения суда в вышестоящих
судебных инстанциях. Все ждали обобщения судебной практики Верховным
судом. И такая практика сложилась. «Вскоре после выхода мартовского
закона в Верховный суд поступила жалоба осужденного за педофилию о том,
что 18-ФЗ от 1 марта 2012
года ухудшает его положение вследствие
изменения сроков по предоставлению УДО», –пояснили в Пермской
прокуратуре по надзору. Прежняя редакция 79 статьи УК РФ предполагала
возможность предоставления педофилам УДО по отбытии трех четвертей
срока, новый же закон
отсрочивал это до четырех пятых. Верховный суд
вынес по данному делу определение. В нем было указано, что «на основании
ст. 10 УК РФ закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, и
судам следует руководствоваться тем законом, который наиболее
благоприятен для осужденного». Рассматривая ходатайства об УДО
осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков,
суды применяют это определение Верховного
суда по аналогии. …Весенние
«волнения в умах» улеглись. Все осужденные по 228-й статье, приговор
которых вступил в силу до 2 марта 2012 года, и имеющие формальное право
на условно-досрочное освобождение, или уже поедают домашние ватрушки,
или ожидают заседания суда. Ускорить «маховик» российской судебной
системы порой непросто, иной раз освобож-
дение откладывается из-за нечастых заседаний суда. И все же, несомненно, есть
смысл стараться жить и работать, сохраняя надежду на досрочное освобождение...
Ксения Петрова
Полагаясь
на статьи 9 и 10 Уголовного кодекса, она написала кассационную жалобу с
просьбой отменить постановление суда как ухудшающее ее положение.
Женщину освободили от дальнейшего отбывания наказания.
"Преступление и наказание"
Источник: http://fsin.perm.ru/pin/pin_082012.pdf
|
